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ISO22000
  

 ISO 22000国际标准于2005年9月1日正式发布今天正式颁布,该标准旨在保证全球安全食品 供应链的规范、统一。

由于发达国家和发展中国家因食品感染引发疾病不断增加,ISO 22000的出台可谓顺时而 生。除健康危害以外,食品自带的疾病也将大大提高医疗、旷工、保险支付和法定赔偿方面的 经济成本。为此,许多国家纷纷制定安全食品供应方面的标准,一些食品行业的私营企业和集 体为审核供应商也颁布自己的标准。目前,这样的标准在全世界范围内有20多个,这就导致了 食品安全领域因为标准层次不平衡带来的风险,并造成了供应商为符合多种标准和程序产生的 困惑以及为次增加的成本。
随着经济全球化的发展,食品供应的生产、制造、供应组织越来越清晰地认识到,顾客期 望这些组织能够证明其有能力识别、控制食品安全危害。由于各国标准不一致,顾客的要求很 难得到满足,因此有必要协调各国的标准,并确保实现标准的国际通用性,为突破技术壁垒起 到积极的作用。
ISO 22000:2005 “食品安全管理体系—对整个食品供应链组织的要求”的颁布,为食品 链组织相关国际要求的协调、统一提供了框架和必要的全球化途径,并符合了食品行业呼声越 来越高的供应商认证需求。该标准由ISO来自食品行业的专家、国际专业化机构和食品法典委 员会的代表,以及联合国粮农组织和世界卫生组织联合建立的机构共同制定。该标准可作为技 术性标准为全球对企业建立有效的食品安全管理体系提供指导,并促使全球的企业以更加简单、 一致的方式实施HACCP,避免因为国家不同或者食品产品不同而有所差异。
在食品通过供应链到达消费者的过程中会和许多不同类型的组织产生关联,并有可能跨越 国界。在这个过程中,任何薄弱环节都会产生危害健康的不安全食品。一旦出现不安全食品, 对于消费者产生的危害可能非常严重,而对食品链供应商来说,由此产生的成本也是惊人的。 由于食品安全危害可能进入供应链的任何阶段,因而有必要对供应链进行充分的控制,使食品 安全成为食品链中所有行为者的责任。
ISO 22000:2005采用了ISO 9000标准体系结构。ISO 9001:2000广泛地应用于所有行业, 但并未明确食品安全方面的要求。ISO 22000标准发展的假设前提是在结构化管理体现框架内 设计、运行并持续改进最有效的食品安全体系,并使之与组织所有的管理活动相融合。虽然 ISO 22000可独立实施认证,但是标准的设计完全与ISO 9001:2000标准兼容,已通过ISO 9001 认证的企业可以比较容易地延伸至ISO 22000认证。
在食品危害风险识别、确认以及系统管理方面,参照了食品法典委员会颁布的《食品卫生 通则》中有关HACCP体系和应用指南部分。标准通过对食品链中任何组织在生产(经营)过程中 可能出现的危害(指产品)进行分析,确定关键控制点,将危害降低到消费者可以接受的水平。 其适应范围覆盖食品链全过程,包括种植、养殖、初级加工、生产制造、分销以及消费者使用, 同时还包括餐饮。另外,与食品生产密切相关的行业也可以采用这个标准建立食品安全管理体 系,如杀虫剂、兽药、食品添加剂、储运、食品设备、食品清洁服务、食品包装材料等。
ISO 22000引用了食品法典委员会提出的五个初始步骤和七个原理。五个初始步骤包括: 建立HACCP小组;产品描述;预期使用;绘制流程图;现场确认流程图。七个原理包括:危害 性分析;确定关键控制点;建立关键限值;建立关键控制点;当监视体系显示某个关控制点失 控时确立应当采取的纠正措施;建立验证程序以确认HACCP体系运行的有效性;建立文件化的 体系。ISO 22000明确了食品安全管理中的共性要求,而不是针对食品链中任何一类组织的特 定要求。
ISO 22000要求组织确定各种产品和(或)过程种类的使用者和消费者,考虑消费群体中 的易感人群,并识别非预期但可能出现和产品不正确的使用和操作方法。一方面,组织应通过 事先对生产(经营)全过程的分析,运用风险评估方式,对确认的关键控制点进行有效的管理; 另一方面应将“应急预案及响应”和“产品召回程序”作为系统失效的后续补救手段,以减少 食品安全事件对消费者产生的不良影响。该标准同时要求组织与对可能影响其产品安全的上下 游组织进行有效的沟通,将食品安全保证的概念传递到食品链中的各个环节,通过体系的不断 改进,系统性地降低整个食品链的安全风险。
ISO秘书长表示,ISO 22000族标准制定过程中公共部门,比如负责HACCP食品卫生体系建 设的联合国粮农组织和世界卫生组织法典委员会的参与起了非常重要的作用。正是ISO和法典 委员会协作,ISO 22000将促进HACCP标准和食品卫生原理的实施。
为帮助用户实施ISO 22000认证,ISO 22000:2005族标准包括如下文件:
ISO/TS 22004“食品安全管理体系—ISO22000:2005应用指南”,预计将于2005年11月出版,旨在为全世界的中小型组织提供重要的指导。
“食品安全管理体系——食品安全管理体系认证与审核的机构要求”,旨在为ISO 22000认证机构的认可提供统一的指南,并明确实施食品安全管理体系符合性审核方面的规则。预计,该标准将于2006年第一季度出版。
ISO 22005 “饲养和食品链的可追溯性——系统设计和开发的总则和指南”,将在短期内作为国际标准的草案发布。 在国际贸易中心——联合国贸易发展大会和世界贸易组织技术合作机构的合作下,ISO同时为小型商行和发展中国际准备一份便于使用的核查清单,命名为:ISO 22000:你准备好了吗?